{"id":85175,"date":"2021-11-24T18:41:05","date_gmt":"2021-11-24T21:41:05","guid":{"rendered":"https:\/\/wagemann-consulting.com\/?p=85175"},"modified":"2021-11-24T18:49:04","modified_gmt":"2021-11-24T21:49:04","slug":"gestion-de-cambios-en-contratos-fidic-alex-wagemann-analiza-relacion-entre-conceptos-variacion-y-reclamos-durante-el-congreso-de-derecho-de-la-construccion-organizado-por-la-sociedad-peruana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/2021\/11\/24\/gestion-de-cambios-en-contratos-fidic-alex-wagemann-analiza-relacion-entre-conceptos-variacion-y-reclamos-durante-el-congreso-de-derecho-de-la-construccion-organizado-por-la-sociedad-peruana\/","title":{"rendered":"Gesti\u00f3n de cambios en contratos FIDIC: abogado Alex Wagemann analiza relaci\u00f3n entre conceptos &#8220;variaci\u00f3n&#8221; y &#8220;reclamos&#8221; durante el Congreso Internacional de Derecho de la Construcci\u00f3n organizado por la Sociedad Peruana de Derecho (SPD)"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><em>El abogado plante\u00f3 que el nivel de \u00e9xito en la gesti\u00f3n de cambios depende \u201cde la eficiencia de cada parte en su administraci\u00f3n contractual y conocimiento del modelo FIDIC aplicable\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Entre el 17 y 20 de noviembre de este a\u00f1o, la <strong>Comisi\u00f3n de Contrataciones del Estado de la Sociedad Peruana de Derecho<\/strong> (SPD) y el <strong>C\u00edrculo de Derecho Administrativo del Per\u00fa<\/strong> llevaron a cabo el <em>Congreso Internacional de Derecho de la Construcci\u00f3n e Infraestructura<\/em>, con el objeto de que expertos de la regi\u00f3n compartieran experiencias pr\u00e1cticas en torno a esta materia.<\/p>\n<p>El abogado y socio director de WAGEMANN Abogados &amp; Ingenieros, <strong>Alex Wagemann<\/strong>, particip\u00f3 del evento en calidad de panelista del bloque \u201c<strong>Uso y aplicabilidad de los contratos FIDIC<\/strong>\u201d, donde expuso acerca de la gesti\u00f3n de cambios en los contratos FIDIC a trav\u00e9s de un an\u00e1lisis exhaustivo de variaci\u00f3n y reclamos, dos conceptos intr\u00ednsicamente relacionados con la <strong>regulaci\u00f3n de modificaciones<\/strong>.<\/p>\n<p>A modo de introducci\u00f3n, Wagemann precis\u00f3 que \u201ccuando se habla de <strong>gesti\u00f3n de cambios<\/strong> en contratos FIDIC, resulta importante entender que nos estamos refiriendo a aquellas <strong>alteraciones en el alcance de las obras <\/strong>(tanto permanente como temporales) y que, bajo el esquema FIDIC, <strong>dichas alteraciones<\/strong> <strong>pueden resolverse a trav\u00e9s de dos mecanismos<\/strong>: las variaciones y los reclamos\u201d.<\/p>\n<p><strong>FIDIC: qu\u00e9 proyectos los utilizan y qu\u00e9 factores afectan su implementaci\u00f3n <\/strong><\/p>\n<p>El abogado explic\u00f3 que, en Am\u00e9rica Latina, FIDIC es utilizado en dos tipos de proyectos: por una parte, en <strong>proyectos p\u00fablicos financiados por MDB\u00b4s<\/strong> y, por otra, en <strong>contratos de pr\u00e9stamo<\/strong> que ajustan el marco legal de la legislaci\u00f3n base de OO.PP., otorg\u00e1ndole una normativa espec\u00edfica. Sobre esta l\u00ednea, subray\u00f3 que \u201cen consecuencia, <strong>FIDIC<\/strong> no se gestiona como un contrato tradicional de obras p\u00fablicas, puesto que <strong>requiere de un ajuste o apropiaci\u00f3n cultural del modelo<\/strong> en que se aplique\u201d.<\/p>\n<p>Asimismo, abord\u00f3 los <strong>cuatro aspectos culturales que afectan la aplicaci\u00f3n de FIDIC<\/strong> en la regi\u00f3n: el entendimiento cabal del rol del ingeniero; el manejo de conceptos propios del <em>Common Law<\/em> (como el <em>taking over<\/em>, que constituye el periodo de notificaci\u00f3n de defectos y cumplimiento final <em>vs<\/em> la recepci\u00f3n de obras); el funcionamiento y rol de los <em>Dispute Boards<\/em>, y la falta de comprensi\u00f3n entre Procedimiento de Variaciones y Reclamos <em>vs<\/em> Orden de Cambio y Modificaci\u00f3n de Contrato.<\/p>\n<p><strong>Variaciones y reclamos: principales diferencias entre ambos mecanismos<\/strong><\/p>\n<p>Respecto de las <strong>variaciones<\/strong>, el abogado aclar\u00f3 que \u00e9stas se caracterizan por no requerir de una instrucci\u00f3n de parte del ingeniero; usualmente implican cambios f\u00edsicos a los trabajos contratados; se pagan de acuerdo a los precios del contrato; van hacia el Contratista, y no tienen plazo de presentaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En cuanto a los <strong>reclamos<\/strong>, recalc\u00f3 que estos se distinguen (de las variaciones) por no requerir instrucci\u00f3n, puesto que son situaciones que suceden; implican cambios a la manera o forma en que se ejecutan los trabajos; se pagan de acuerdo a los mayores costos que demuestra la parte afectada; pueden ser del Contratista al Due\u00f1o o viceversa, y tienen plazo de presentaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Cinco nociones esenciales en torno a la gesti\u00f3n de cambios<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>En primer lugar, Wagemann esclareci\u00f3 el hecho de que <strong>una variaci\u00f3n puede ser iniciada<\/strong> por una <strong>solicitud de propuesta<\/strong> (SC 13.3) o por una <strong>instrucci\u00f3n directa<\/strong> (SC 13.1). \u201cEn este caso \u2013precis\u00f3\u2013, no se contempla que el Contratista pueda iniciar por s\u00ed mismo una Variaci\u00f3n, salvo \u00fanicamente el caso de la Ingenier\u00eda de Valor (SC 13.2)\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"2\">\n<li>Por otro lado, indic\u00f3 que el <strong>enfoque<\/strong> sobre las Instrucciones del Ingeniero para Variaciones bajo FIDIC 1999 es <strong>tradicional<\/strong>; bajo FIDIC 2017, en tanto, cambia hacia un enfoque <strong>formal<\/strong>. En este sentido, advirti\u00f3 que \u201ccada <em>approach<\/em> tiene pros y contras, dependiendo del tipo de contrato y la situaci\u00f3n de cada parte\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"4\">\n<li>En tercer lugar, se\u00f1al\u00f3 que es posible que el Ingeniero pueda usar estrat\u00e9gicamente la SC 13.3 para <strong>obtener informaci\u00f3n del Contratista<\/strong> y luego instruir una Variaci\u00f3n con esa misma informaci\u00f3n bajo la SC 13.1, escenario que le otorga una ventaja estrat\u00e9gica al empleador.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"4\">\n<li>Asimismo, explic\u00f3 que <strong>existen situaciones que pueden ser conducidas como Variaciones o Reclamos<\/strong>, dependiendo del caso. Al respecto, agreg\u00f3 que resulta importante recordar que las Variaciones no tienen plazo de caducidad, mientras que los Reclamos s\u00ed lo tienen.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"5\">\n<li>\u201cEn t\u00e9rminos generales, la regulaci\u00f3n de FIDIC en esta materia se encuentra debidamente <em>procedimentada<\/em> y balanceada, lo que implica que <strong>el nivel de \u00e9xito en la gesti\u00f3n del cambio depender\u00e1 de la eficiencia de cada parte en su administraci\u00f3n contractual y de su respectivo conocimiento del modelo FIDIC aplicable<\/strong>\u201d, concluy\u00f3.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El abogado plante\u00f3 que el nivel de \u00e9xito en la gesti\u00f3n de cambios depende \u201cde la eficiencia de cada parte [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":81531,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[127],"tags":[672,673,160,674,161,675,162,676,163,677,164,678,185,679,186,194,213,214,234,247,264,604],"class_list":["post-85175","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actividades","tag-sociedad-peruana","tag-variaciones","tag-wagemann","tag-reclamo","tag-abogados","tag-reclamos","tag-ingenieros","tag-cambios","tag-derecho","tag-modificaciones","tag-construccion","tag-america","tag-gestion","tag-latina","tag-contractual","tag-alex","tag-fidic","tag-contratos","tag-peru","tag-contratista","tag-administracion","tag-latam"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85175","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85175"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85175\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":85184,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85175\/revisions\/85184"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/81531"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85175"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85175"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85175"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}