{"id":85261,"date":"2022-02-04T13:19:44","date_gmt":"2022-02-04T16:19:44","guid":{"rendered":"https:\/\/wagemann-consulting.com\/?p=85261"},"modified":"2022-02-04T13:22:58","modified_gmt":"2022-02-04T16:22:58","slug":"alex-wagemann-en-diario-financiero-lo-que-no-debiera-ocurrir-es-que-la-discusion-sobre-quien-es-dueno-del-agua-se-confunda-con-la-manera-en-que-se-deben-llevar-a-cabo-los-proyectos-de-infraestructu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/2022\/02\/04\/alex-wagemann-en-diario-financiero-lo-que-no-debiera-ocurrir-es-que-la-discusion-sobre-quien-es-dueno-del-agua-se-confunda-con-la-manera-en-que-se-deben-llevar-a-cabo-los-proyectos-de-infraestructu\/","title":{"rendered":"Alex Wagemann en Diario Financiero: &#8220;lo que no debiera ocurrir es que la discusi\u00f3n sobre qui\u00e9n es due\u00f1o del agua se confunda con la manera en que se deben llevar a cabo los proyectos de infraestructura necesarios \u2013como las plantas desaladoras\u2013 para asegurar su suministro&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Santiago, Chile.- En el marco de la <strong>discusi\u00f3n constitucional en torno a la titularidad de los derechos naturales<\/strong> del pa\u00eds, el <strong>Diario Financiero<\/strong> public\u00f3, en su edici\u00f3n de hoy viernes 4 de febrero de 2022, una carta a la directora enviada por el abogado y socio director de <strong>WAGEMANN Abogados &amp; Ingenieros,<\/strong> <strong>Alex Wagemann<\/strong>, sobre <strong>la propiedad del agua y los mecanismos necesarios para concretar los proyectos que faciliten su uso y distribuci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Se\u00f1ora directora:<\/strong><\/p>\n<p>Uno de los asuntos m\u00e1s complejos de resolver por parte del pr\u00f3ximo gobierno, as\u00ed como los que vendr\u00e1n en los siguientes a\u00f1os, es el <strong>problema del agua<\/strong>, tanto de consumo humano como de uso industrial.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n actual de sequ\u00eda no es un fen\u00f3meno nacional, sino que responde a un cambio clim\u00e1tico global cuyas consecuencias no podemos anticipar, salvo el hecho de que esta condici\u00f3n se proyectar\u00e1 por un buen tiempo m\u00e1s.<\/p>\n<p>Atendido este estado de cosas,<strong> tanto el sector p\u00fablico como el privado han puesto sobre la mesa una serie de soluciones.<\/strong> <strong>Todas ellas pasan por el desarrollo de proyectos de infraestructura<\/strong>, ya sea mediante el <strong>mejoramiento de las redes existentes<\/strong> y la <strong>reducci\u00f3n de las actuales fugas<\/strong> (que superan el 30% en zonas urbanas), <strong>reutilizaci\u00f3n de aguas servidas,<\/strong> <strong>optimizaci\u00f3n del riego<\/strong>, as\u00ed como el dise\u00f1o y <strong>construcci\u00f3n de<\/strong> <strong>obras de canalizaci\u00f3n<\/strong> y transporte de agua <strong>desde el sur al norte del pa\u00eds<\/strong>, o bien, el aprovechamiento del agua de mar mediante la <strong>instalaci\u00f3n de<\/strong> <strong>desaladoras<\/strong>, entre otros.<\/p>\n<p>Cualquiera sea la combinaci\u00f3n de proyectos que se adopte, ya sea en forma simult\u00e1nea o priorizada, es importante que el asunto sea atendido con real urgencia. En tal sentido, existe actualmente la tecnolog\u00eda, capacidades e inter\u00e9s por concretar obras en esta materia; sin embargo, <strong>el asunto no progresa a la velocidad necesaria producto del antagonismo que los diversos actores de nuestra sociedad tienen respecto de la forma en que se quiere gestionar el recurso<\/strong>, lo que incide directamente en la manera en que se pretenden materializar las obras necesarias para asegurar el acceso al agua.<\/p>\n<p><strong>Habiendo un consenso general que el agua debiera ser un bien nacional de uso p\u00fablico<\/strong>, <strong>la discusi\u00f3n se est\u00e1 centrando en si la administraci\u00f3n y operaci\u00f3n de las obras necesarias deben quedar en manos p\u00fablicas o privadas<\/strong>, a pesar de existir diversos marcos contractuales disponibles que permiten la gesti\u00f3n estrat\u00e9gica del Estado de manera m\u00e1s directa o indirecta. Un ejemplo de lo anterior es la determinaci\u00f3n de si la inversi\u00f3n para la construcci\u00f3n de las <strong>plantas desaladoras<\/strong> debe ser asumida por el Estado mediante inversi\u00f3n directa o bien, con la participaci\u00f3n de privados.<\/p>\n<p>Dada la necesidad apremiante, al haber un acuerdo b\u00e1sico en la propiedad del agua y, reconociendo que la determinaci\u00f3n de quien ser\u00e1 el ente que financie y materialice las obras necesarias para su obtenci\u00f3n, transporte y distribuci\u00f3n es un elemento relevante, conviene recordar que <strong>existen diversos marcos contractuales que permiten desarrollar este tipo de proyectos, permitiendo focalizar estrat\u00e9gicamente su gesti\u00f3n de forma \u00edntegra en el sector p\u00fablico, como tambi\u00e9n, con la participaci\u00f3n del sector privado<\/strong>. De hecho, volviendo al ejemplo anterior, <strong>en materia de plantas desaladoras<\/strong> se est\u00e1n promoviendo y concretando proyectos con inversi\u00f3n p\u00fablica directa, as\u00ed como proyectos concesionados, al igual que otros llevados a cabo por empresas particulares para abastecerse de agua industrial. Todo lo anterior, procurando utilizar el marco legal ya existente o generando una normativa espec\u00edfica.<\/p>\n<p>En la pr\u00e1ctica, <strong>lo que no debiera ocurrir es que la discusi\u00f3n sobre qui\u00e9n es due\u00f1o del agua y las limitaciones a su uso para determinados fines se confunda con la manera en que se deben llevar a cabo los proyectos necesarios para asegurar el suministro de la misma<\/strong>. En tal sentido, <strong>es fundamental que la manera en que sean redactadas las disposiciones pertinentes por parte de la Convenci\u00f3n Constitucional<\/strong>, garantizando desde luego los derechos que se estimen pertinentes sobre esta materia, <strong>permitan a los gobiernos que vengan contar con las herramientas necesarias para que tales proyectos puedan ser ejecutados bajo el m\u00e1ximo abanico de alternativas posibles, sin limitaciones o sesgos pol\u00edticos en uno u otro sentido<\/strong>. Quiz\u00e1s de esta manera ser\u00e1 posible aprovechar de manera inteligente el recurso, asegurando efectivamente que los derechos constitucionales sobre esta materia puedan realmente ser satisfechos.<\/p>\n<p><strong>Alex Wagemann F., abogado<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Santiago, Chile.- En el marco de la discusi\u00f3n constitucional en torno a la titularidad de los derechos naturales del pa\u00eds, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":84083,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[126],"tags":[352,715,597,716,160,639,717,161,640,718,162,703,719,164,704,720,185,705,189,706,194,707,214,708,218,709,225,710,272,711,273,712,312,713,313,714],"class_list":["post-85261","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-prensa","tag-proyectos","tag-desaladoras","tag-distribucion","tag-plantas","tag-wagemann","tag-privado","tag-desalinizadora","tag-abogados","tag-publico","tag-riego","tag-ingenieros","tag-carta","tag-servidas","tag-construccion","tag-directora","tag-canalizacion","tag-gestion","tag-agua","tag-concesiones","tag-propiedad","tag-alex","tag-recursos","tag-contratos","tag-naturales","tag-ingenieria","tag-convencion","tag-mecanismos","tag-constitucional","tag-estado","tag-concesionados","tag-chile","tag-suministro","tag-diario","tag-uso","tag-financiero","tag-bien"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85261","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85261"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85261\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":85265,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85261\/revisions\/85265"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/84083"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85261"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85261"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85261"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}