{"id":85267,"date":"2022-02-28T13:30:37","date_gmt":"2022-02-28T16:30:37","guid":{"rendered":"https:\/\/wagemann-consulting.com\/?p=85267"},"modified":"2022-03-01T08:10:26","modified_gmt":"2022-03-01T11:10:26","slug":"alex-wagemann-analiza-los-factores-que-influyen-en-la-implementacion-de-dispute-boards-en-america-latina-durante-webinar-organizado-por-la-escuela-de-gestion-de-obras-publicas-egop-peru-compartiend","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/2022\/02\/28\/alex-wagemann-analiza-los-factores-que-influyen-en-la-implementacion-de-dispute-boards-en-america-latina-durante-webinar-organizado-por-la-escuela-de-gestion-de-obras-publicas-egop-peru-compartiend\/","title":{"rendered":"Alex Wagemann analiza los factores que influyen en la implementaci\u00f3n de Dispute Boards en Am\u00e9rica Latina durante webinar organizado por la Escuela de Gesti\u00f3n de Obras P\u00fablicas (EGOP-Per\u00fa), compartiendo el panel con expertos de Europa, Estados Unidos y 5 pa\u00edses de la regi\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El jueves 25 de febrero, el director y socio de WAGEMANN Abogados & Ingenieros, Alex Wagemann, particip\u00f3 en el webinar<\/em> \u201cLa praxis de Dispute Boards<\/em> en Iberoam\u00e9rica<\/strong>\u201d \u2013 organizado por la Escuela de Gesti\u00f3n de Obras P\u00fablicas (EGOP) \u2013, donde se refiri\u00f3 a los distintos factores jur\u00eddicos y culturales que inciden en el grado de aplicaci\u00f3n de las juntas de resoluci\u00f3n de disputas en LATAM.<\/strong><\/p>\n

En este sentido, el abogado explic\u00f3 que los problemas en la operaci\u00f3n de los DB son tres<\/strong>: primero, una cultura que rechaza la intervenci\u00f3n de terceros<\/strong> que no sean jueces o \u00e1rbitros. Segundo, una cultura que superpone su estructura normativa<\/strong> al funcionamiento de los DAB. Y tercero, la superposici\u00f3n de las normas de derecho administrativo<\/strong> que colisionan con las disposiciones del contrato, salvo que exista un marco normativo particular para los contratos que usan un DAB.<\/p>\n

\u201cLo anterior trae un importante desaf\u00edo para los DAB: por un lado, tratando de ajustar el mindset<\/em> de las partes a un contrato con un determinado esp\u00edritu; por otro, recordando que deben lidiar con una legislaci\u00f3n administrativa<\/strong> que tratar\u00e1 de imponerse en el funcionamiento del proyecto. Por eso, es importante tener presente la posici\u00f3n de las contralor\u00edas p\u00fablicas<\/strong> de cada pa\u00eds\u201d, afirm\u00f3 Wagemann.<\/p>\n

Sin embargo, el abogado subray\u00f3 el hecho de que si los DAB han sido implementados en la regi\u00f3n, se debe muy principalmente a que el Banco Mundial desarroll\u00f3 un acuerdo con FIDIC<\/strong>, donde se decide utilizar el Libro Rosa<\/em> en todos los proyectos que financia<\/strong>. \u201cDe ah\u00ed en adelante, se ven los beneficios del DAB y las legislaciones locales de los diversos pa\u00edses que lo han ido incorporando en sus normas nacionales, como es el caso de Per\u00fa, Brasil, Costa Rica y hasta cierto punto Chile\u201d, dijo.<\/p>\n

La tecnolog\u00eda al servicio de los DAB<\/strong><\/p>\n

Respecto de si la tecnolog\u00eda es \u00fatil para el funcionamiento de los DAB, o de si existe alg\u00fan contrapunto entre las visitas y las dem\u00e1s actividades propias del mismo DAB, Alex Wagemann explic\u00f3 que \u201csi bien la tecnolog\u00eda es \u00fatil, \u00e9sta no reemplaza ciertas actividades donde la presencia personal aporta m\u00e1s<\/strong>\u201d, agregando que existen dos \u00e1mbitos donde la tecnolog\u00eda tiene valor en relaci\u00f3n con el funcionamiento de los DAB: en las visitas a terreno y en la operaci\u00f3n misma.<\/p>\n

En cuanto a las visitas a terreno<\/strong>, el abogado defendi\u00f3 la idea de contar con una funci\u00f3n h\u00edbrida<\/strong>, es decir, disponer de una cantidad m\u00ednima de visitas de manera personal complementada con visitas virtuales<\/strong>, donde sea posible apoyarse en el uso de drones, c\u00e1maras o sistemas similares. \u201cEsto \u00faltimo presenta la ventaja de dejar trazabilidad y registro de lo que se ha visto en la visita y los niveles de avance, a diferencia de la visita personal, que s\u00f3lo queda en la cabeza del DAB\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n

Reglamento de la C\u00e1mara de Comercio Internacional (CCI)<\/strong><\/p>\n

\u00bfHasta qu\u00e9 punto la redacci\u00f3n actual del Reglamento CCI le otorga facultades discrecionales al DAB? \u00bfSe observan limitaciones a este \u00faltimo? El moderador del webinar<\/em>, Gustavo Bayona (EGOP Per\u00fa), realiz\u00f3 estas dos preguntas a Alex Wagemann, quien aclar\u00f3 que si bien el Reglamento de la CCI determina un marco global de acci\u00f3n<\/strong>, el \u00e9xito del DAB depende en gran medida de la habilidad particular del profesional<\/strong> que se encuentra participando como miembro de \u00e9ste.<\/p>\n

En este sentido, el abogado precis\u00f3 que el Reglamento le otorga muy pocas facultades al DAB y muchas facultades a las partes, lo que a su juicio constituye una importante diferencia con FIDIC<\/strong>, donde el miembro del panel puede adoptar medidas sin consulta a las partes. En cambio, casi todas las facultades que tiene el DAB bajo el Reglamento son siempre que las partes no hayan decidido otra cosa, o bien con el consentimiento de las partes, o bien en ausencia de un acuerdo entre ellas.<\/p>\n

El art\u00edculo 15 del Reglamento, por ejemplo, que establece las facultades del DAB, parte diciendo que \u201c(\u2026) el procedimiento ante el DB se regir\u00e1 por el Reglamento y, en caso de silencio de \u00e9ste, por las normas que las Partes o, en su defecto, el DB determinen. En particular, en ausencia de acuerdo entre las Partes a este respecto, el DB est\u00e1 facultado, inter alia<\/em>, para (\u2026)\u201d.<\/p>\n

\u00bfEs esto bueno o malo, plante\u00f3 Wagemann? \u201cDepender\u00e1 del caso particular\u201d, afirm\u00f3, agregando que, \u201cen este caso, el desaf\u00edo del DAB es trabajar con inteligencia emocional y ganar el respeto y confianza de ambas partes<\/strong>, de manera de permitir que esta falta de facultades discrecionales no se traduzca en detenciones de los procesos o en recursos posteriores de las partes\u201d.<\/p>\n

Webinar EGOP<\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s de Alex Wagemann, en el evento participaron Felipe Andr\u00e9 Isor\u00e9 (EE.UU<\/strong>.); Cecilia Misu (Alemania<\/strong>); \u00d3scar Mart\u00ednez e Ignacio Palacios (Espa\u00f1a<\/strong>); Fernando Marcondes y Augusto Barros de Figueiredo (Brasil<\/strong>); Christian D\u00edaz (Costa Rica<\/strong>); Ricardo Barreiro-Deymonnaz (Argentina<\/strong>); Carlos Ortega (Colombia<\/strong>); Gustavo Bayona, Jaime Gray y Reiner Solis (Per\u00fa<\/strong>), y Marcela Radovi\u0107 (Chile<\/strong>).<\/p>\n

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