{"id":86722,"date":"2024-08-05T08:46:42","date_gmt":"2024-08-05T12:46:42","guid":{"rendered":"https:\/\/wagemann-consulting.com\/?p=86722"},"modified":"2024-08-12T12:05:48","modified_gmt":"2024-08-12T16:05:48","slug":"pugna-de-intereses-en-la-construccion-de-hospitales-en-chile-a-raiz-de-la-paralizacion-de-obras-de-infraestructura-en-el-pais-entre-ellas-cerca-de-10-grandes-centros-de-salud-revista-chilena-pu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/respaldo.wagemann-consulting.com\/en\/2024\/08\/05\/pugna-de-intereses-en-la-construccion-de-hospitales-en-chile-a-raiz-de-la-paralizacion-de-obras-de-infraestructura-en-el-pais-entre-ellas-cerca-de-10-grandes-centros-de-salud-revista-chilena-pu\/","title":{"rendered":"“Pugna de intereses en la construcci\u00f3n de hospitales en Chile”: a ra\u00edz de la paralizaci\u00f3n de obras de infraestructura por hallazgos arqueol\u00f3gicos, revista chilena publica columna del director de WAGEMANN Consulting, Fernando Landeros, sobre la importancia de implementar sistemas de gesti\u00f3n de proyectos"},"content":{"rendered":"

Pugna de intereses en la construcci\u00f3n de hospitales en Chile<\/strong><\/h2>\n

Por: Fernando Landeros, socio director de WAGEMANN Consulting.<\/span><\/strong><\/p>\n

A medida que Chile ha ido progresando, mayores han sido las regulaciones y est\u00e1ndares de calidad en materia social, medio ambiental y patrimonial, entre otros, que como sociedad hemos acordado exigir a los grandes proyectos de infraestructura -p\u00fablicos y privados- que se ejecutan en nuestro pa\u00eds, con prescindencia de la fuente de financiamiento.<\/p>\n

Para muchos sectores, esto ha sido sin\u00f3nimo de importantes avances en cuanto al respeto por el entorno y el ambiente donde se implantan y ejecutan los proyectos de construcci\u00f3n, los cuales, por su naturaleza, tienen un importante y evidente impacto en los lugares.<\/p>\n

Sin embargo, en grandes proyectos hospitalarios en los que participado como experto en materia de retrasos y demoras tanto en Chile como en varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, he observado c\u00f3mo el respeto por preservar el patrimonio arqueol\u00f3gico presente en los sitos de intervenci\u00f3n pone en jaque la ejecuci\u00f3n de los proyectos, incluso al punto de paralizar faenas completas por largos periodos<\/strong>, demorando con ello el funcionamiento y entrada en operaci\u00f3n de los mismos, tal como est\u00e1 ocurriendo actualmente en nuestro pa\u00eds, en que al menos ocho centros hospitalarios est\u00e1n con sus obras detenidas a ra\u00edz de esto mismo<\/strong>.<\/p>\n

Si bien muchas veces se cuenta con estudios previos que pueden anticipar o prevenir la presencia de materia de inter\u00e9s patrimonial en el terreno donde se llevar\u00e1 a cabo la obra de construcci\u00f3n, no es sino hasta cuando se realizan las excavaciones definitivas del proyecto que se encuentran los hallazgos que ser\u00e1n objeto de rescate y tratamiento patrimonial.<\/p>\n

Es por esta raz\u00f3n que el impacto real y definitivo (en cuanto a demoras y da\u00f1os) vinculados a los rescates arqueol\u00f3gicos son muy dif\u00edciles de anticipar con precisi\u00f3n en las etapas de estudio o licitaci\u00f3n<\/strong>, tanto por parte de los Ministerios que llaman a construir, como por las empresas constructoras que se adjudican las obras.<\/p>\n

Sumado a lo anterior, est\u00e1 la agilidad y eficiencia (o la falta de ellas) de la administraci\u00f3n p\u00fablica que regula esta materia, la que definir\u00e1 los plazos, m\u00e9todos y procedimientos que se deber\u00e1n implementar a efectos de preservar el material patrimonial encontrado.<\/p>\n

En consecuencia, eventuales demoras en las respuestas del ente regulador del Estado en atender estas necesidades patrimoniales o la definici\u00f3n de soluciones muy complejas en cada obra ser\u00e1n causantes<\/strong>, en mayor o menor grado, de las demoras en la ejecuci\u00f3n de los grandes proyectos de infraestructura<\/strong>. Demoras que, por lo dem\u00e1s, no son del inter\u00e9s de las constructoras, ni de los ministerios que mandatan, ni mucho menos de los usuarios.<\/p>\n

En efecto, la demora en la entrada en operaci\u00f3n de un gran hospital regional, por ejemplo, tiene un elevado impacto y costo social para aquellas personas que no podr\u00e1n recibir prestaciones en la oportunidad requerida.<\/p>\n

Estamos frente a una pugna de intereses<\/strong>. Por una parte, el inter\u00e9s de la sociedad de preservar objetivos de valor patrimonial que dan cuenta de nuestra historia y, por otro, el inter\u00e9s de contar con infraestructura cr\u00edtica funcionando y operativa en el menor plazo posible.<\/p>\n

\u00bfDebi\u00e9ramos, entonces, priorizar un inter\u00e9s por sobre el otro?<\/strong><\/p>\n

En mi opini\u00f3n, no. Ambos objetivos son importantes. Lo que se requiere es implementar sistemas de gesti\u00f3n de proyectos que garanticen el cumplimiento de los objetivos que, como sociedad, hemos definido<\/strong>. Esto implica contar con entes reguladores modernos y eficientes que permitan agilizar los tiempos de respuestas y, al mismo tiempo, pensar los proyectos de infraestructura de manera integral, anticipando aquellos problemas que sabemos que tendremos que enfrentar durante su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

* Columna publicada por The Legal Industry Reviews, Volumen 20 N\u00b01, agosto 2024, Chile.<\/p>\n

Versi\u00f3n online: aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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